中国加入世贸组织已有二十余年,期间中国秉持开放融合之初心,对外资的入局往往持予积极态度。比如前不久的医疗改革,
一些行业可以海纳百川全球开放,但一些行业却必须严格苛刻行有所止。随着互联网商业媒体的兴起,中国传统媒体形态发生了深远影响,中国政府对国内外新闻机构的舆论意识形态管理变得极为严苛。
9月8日,党中央、国务院、商务部发改委发布了2024年版外商准入特别管理清单,其中明确提及禁止外商投资电影制作公司、发行公司、院线公司及电影引进业务。为什么国家对于文化产业的把控如此严厉?国外意识形态渗透又有多严重?
详细而言,本次内容主要包括禁止投资新闻机构、图书报纸期刊、音像制品、电子出版业务、各级广播电视频道以及各类文化电影制作公司、拍卖公司等等。除了文化体育娱乐领域的变动,2024版与2021版全部保持一致196体育。
中国禁止外资入局中国文化产业的政策实则由来已久,早在2008年国务院就下发文件,严令禁止非公有资本投资经营通讯社、电视台、出版社等传媒。2018年的《市场准入负面清单》中,又明确规定非公有资本不得介入互联网新闻信息业务。
之后两年中又逐渐增加了不得设立合资经营、外资经营的信息服务单位新规。可以说中国对文化产业的管控近两年是越加严格的,但其实政府也是在执行一直以来的政策,从未变动。
这种严格政策其实一直饱受国内外质疑196体育,一些国家认为这种政策会导致市场开放度不平等的问题,毕竟中国企业在外国文化产业是可以畅所欲为的进行投资的。外国人提出质疑,就连部分国人也表示不理解,认为放开传媒领域的束缚,让国民自由讨论才是文化自信的真正体现,排外只会衬托出自卑。
这个问题很好解答,从国家高度层面而言,时政新闻是我国的主阵地,是完全不能接受“资本花钱指使媒体”的情况出现的。中国新闻事业是建立在马克思主义新闻观指导下,是党组织与14亿人民的喉舌,承担着反映舆论与引导舆论正向的艰巨任务,只能服务于党和人民,这与一些为利益集团服务的外国媒体截然不同。
因此国家规定,外资一定不能介入我国新闻传媒事业,目的就是无论国内媒体怎样发展,都必须符合国家规定,杜绝一切非公资本为谋求一己私利,而肆意干预主流舆论的现象。国家在政策上三令五申,核心就是明确红线,坚守意识形态主阵地。如果将该行业让给经营性组织,无异于主动丢弃了阵地,这不符合中国人的作派。
坚守文化产业阵地并非我国特立独行,像伊朗对于自身电影产业审核制度也有着独到的理解。伊朗电影虽然佳作不断,在国际电影节上获奖无数,但审查制度却极为严格,不能出现紧身女性服饰、男女身体基础、不得调侃军队警察以及不能展示外国音乐等等。
虽然中国规定外交不得批评他国意识形态与制度,但与伊朗或朝鲜的保守制度相比,中国政策已经是相当开放了。国家只是想在交融世界的同时,最大化保障人民的权益不受侵害。
其实国家也并非完全排斥外资涉足中国文化行业,过去多年中,中国在一些文化产业门类还是相当鼓励外商积极投资的,比如文教、工美、娱乐用品制造业;数字音视频编解码设备、数字有线电视系统设备;虚拟现实、增强现实设备研发制造业等等。
以上可以看出,中国之前支持外资介入的产业都是硬件领域,同时对体育演出和大众娱乐也鼓励外资引入。2015年国务院还同意在北京开展服务业扩大试点,在规定区域内允许外商设立独资演出机构,在全市范围内提供娱乐服务,试点期限整整长达三年。
当时日本爱贝克思集团还出资建设了爱贝克思北京传媒公司,落地朝阳区的国家文化产业创新区,之后上海的外商独资演出机构也拔地而起。只不过近两年国家对于外国意识形态渗透的防范越加重视,所以相关制度规定也随着紧绷,但在新闻出版上国家态度始终坚定明确,严禁外资进入。
之前提到,中国新政策的规定主要是为了方式外国意识形态渗透,那所谓的意识入侵又有多么严重呢?前美国总统奥巴马的一句话能够总结:只要我们用各类信息来扰乱一个国家的舆论场,散布够多的谣言,渗透更多的阴谋论,让国家政府丧失公信力,让他们不再相信政府,不再相信主流媒体,美国的目的就达到了。
前驻华大使洪博培也曾在电视公开表态:利用好中国6亿网民的年轻一代,我们就能扳倒中国,这是一种不战而屈人之兵的绝对胜利手段。
意识形态的对外渗透,是美国维护霸权、颠覆他国的重要手段。2020年美国务卿彭佩奥演讲中表示,特朗普政府将组建以意识形态为基础的联盟政策。
同年美国出台《2021年战略竞争法案》,其中除了提到经济政治外的对华打压外,还将斥资32亿美元用于意识形态战略投资,主要集中于互联网自由、网络舆论与信息博弈。同时美国还打算每年拿出3亿美元,来对冲中国在全球媒体的影响力。
对于这场意识形态战,美国可以说是已经武装到了牙齿,手段更是层出不穷。比如具象化渗透,以植入美国价值符号的可视化、立体化形象,来对中国当代青年的思想观念与价值观造成重大影响。追求猎奇是青年天性,在探索的过程中就为美国的意识形态具象化渗透提供了绝佳契机,而且是潜移默化、不容忽视的。
再比如诱导性与学术性渗透,通过扶贫、美色、金钱等利益输送拉拢国内人士,接着利用这些人的违法证据进行威逼利诱,引诱他们按照美国意愿去进行舆论误导和破坏。香港可谓是诱导性渗透的重灾区,歪风邪气严重扰乱中华民族的伟大复兴。
学术性渗透最为隐蔽,通过学术包装、数据操弄,向特定国家推广西方化的理论应用,在不知不觉间就能重塑个别学者的认知体系,甚至产生“西方先进于中国”的严重错误理念。学术性渗透能直接影响一个人的世界观和价值观,堪称文化核弹,武器途径则是刊物、图书、研讨会、音乐会等等,由此更加可见国家政策良苦用心。
为了精准拦截外国的意识入侵,我国甚至在2021年增添新规,要求国内商业媒体不得编译新闻。此规定的主要目的,是为了防止某些自媒体成为国外政治势力二手传播的媒介,对中国舆论生态产生干扰,同时也在警示国内自媒体时常审视自身。
中国崛起和美国霸权是形成结构性矛盾的,因此中美战略竞争不可避免。竞争不仅限于科技、经济、军事,外交,更值得重视和提防的是意识形态之争。中国自80年代改开之后,就决定不对外搞意识形态之争,这也是中国政府的重大战略原则196体育。
但不进攻就要全力防御,这并非国家政府一个人的战斗,而是涉及到14亿国民每个个体。现如今国家已经在政策上为我们打造了固若金汤的完善壁垒,身为国民我们更要坚定自身,守护好理想信念。
红星新闻:非公有资本不能从事新闻采编业务意味什么?专家:一直以来执行的政策,这次是重申马克思主义研究网:刘建华:当前美国对华意识形态渗透的新手段及其应对清华大学社会科学学院:阎学通:为何及如何防范中美意识形态之争加剧196体育官方网站196体育官方网站