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196体育官方网站196体育官方网站本案核心是政府部门在执行土地征收和绿化项目过程中，未按照法定程序先行补偿而直接进行强制执行，导致公民合法权益受损。法院依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《中华人民共和国行政强制法》确认了该行政行为的违法性，并责令有关部门恢复原状和赔偿损失。
李某某是新疆某市一处2800平方米土地的合法使用权人，将该土地的部分房屋及工作室出租给承租人查某某。市招办为办理绿化项目，在未与李某某完成补偿协议的情况下，强行在院子内挖坑施工，导致院内坪被破坏，租赁合同难以继续履行，造成李某某财产损失及租金收入损失。李某某遂向法院提起行政诉讼，请求确认部门的强制行为违法，并要求恢复原状及赔偿损失。在此期间，李某某发现，市招办虽然与承租人查根达成了补偿协议，但尚未与土地登记人进行任何补偿协商。同时，严格执行施工程序，严重违反了其合法行为权益。
被告市政府辩称，1.市政府未实施涉案“破坏”行为。如果李某某认为是民事侵权，应当驳回起诉。2.如果作为行政案件，市政府列为被告不适格，应当驳回起诉或将本案移送市法院审理。市政府未实施涉案强制行为，仅对李某某房屋地块基于公共利益 的需要发布了征收决定。现李某某周围的房屋已全部征收完毕并 已经绿化，仅剩李某某房屋将新建绿化带截断，对绿化带的成活 和养护造成不利后果，影响市容市貌。另外，应根据“谁行为：谁被告”确认行政诉讼的被告。
被告光明办辩称，同意市政府的答辩意见。被告市征收办辩称，根据公共利益需要，在李某某所在地段 开展了征收补偿活动，当时征收的不只李某某一户，还包括其他 被征收主体。市征收办已对李某某土地履行了征收补偿，不应当 再承担赔偿义务。根据国家赔偿法第三十二条规定，对李某某所诉的挖坑，我方愿意恢复原状。
经法院现场查看并经被告确认，李某某院内地坪挖出的那个长宽30米左右、深1.5—1.6米大坑，系市征收办为了公共利益的需要，在履行市政府房屋征收决定，在与李某某房屋承租人查某某达成补偿协议的情况下开挖的植树坑。因未与“被征收人”李某某达成补偿协议，遭李某某阻止而停工。市征收办认可并当庭表示愿意恢复原状，但是不同意赔偿损失，起诉的事实确实存在。
为实质解决涉案行政争议，践行行政诉讼便民原则，法院将市政府、市征收办及光明办作为本案适格被告，合并审理确认涉案行政行为违法之诉与行政赔偿之诉并无不当。因此，对市政府提出的其并非本案适格被告，法院应当驳回起诉或移送至有管辖权人民法院审理的抗辩理由，法院不予支持。
国家因公共利益需要确需征收的，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人） 给予公平补偿，并按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条的规定，先给予补偿，后实施搬迁。《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》对市、县级人民政府及房屋征收部门如何实施征收、如何进行补偿、如何强 制搬迁以及如何保障被征收人获得以市场评估价格为基础的公平 补偿的权利进行了系统、严密的规定。此外，《中华人民共和国行政强制法》亦在第二章和第三章详细规定了行政强制的种类及行政强制措施实施程序。本案中，市政府确定的征收部门和征收实施单位在工作中并没有按照法律规定或法定程序履行征收职责或者依法做出涉案强制行为，故涉案行政行为不符合法律规定，应当确认违法。
二、责令被告在判决生效之日起九十日内对涉案违法行政行为产生之日起损毁原告李某某的财产损失作出行政赔偿决定；
三、责令被告在本判决生效之日起九十日内对开挖树坑损毁的地坪采取补救措施，将树坑填平恢复原状。
本案的胜诉再次凸显了公民在行政面对行政机关强制行为时合的重要性。尽管公共利益是政府决策的重要基础，但行政行为必须严格遵守相关程序，保障公民的合法权益。明确在强制搬迁过程中先补偿后搬迁的基本原则，确保公民财产权不被侵犯。通过此案，我们可以看到，作为公民，若遇到类似情况196体育app官网，一定要坚守法律武器，寻求专业的法律帮助，维护自身权益。与此同时，行政机关也需要在执行公共事务时，依法规范进行，避免程序违法，类似问题的产生。
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