近日,区人大常委会表彰了一批“2024年度全过程人民民主基层实践活动优秀案例”,推动全过程人民民主基层实践活动在闵行走深走实。让我们走进虹桥镇、华漕镇、江川路街道、古美路街道、新虹街道、浦锦街道、莘庄工业区,聆听他们的故事——
位于虹桥镇的上海漕河泾开发区闵行高科技园以区域内功能型人大代表联络站为平台载体,积极探索全过程人民民主的基层实践196体育,通过一系列创新举措,构建开放、包容、参与、共享的园区治理新模式。
组建“1+N+X”虹桥晶谷楼委会,针对园区夜间照明需求,成功推动灯光系统改造,既满足了照明需求,又降低了能耗与运营成本;搭建“创鑫荟”平台,收集企业诉求、建议,通过内链外接效应,高效助力“星聚汇”等优质企业拓展空间,解决企业实际需求;开展“何惧代表听您说”品牌活动,深入企业调研,为企业解决融资、人才、政策等难题;建立“白领午间议事会”人大工作机制,为园区白领提供了自由商讨和民主议事的平台。针对暑期白领子女社会实践等需求,推出“心驿•乐学Club”学生实践系列活动,为白领职工的孩子们提供了丰富多彩的暑期活动,有效解决白领的后顾之忧。
王泥浜村在基层治理中充分践行民主自治,通过“议家亲+户管家”管理模式,不仅架起了村委会与租客之间的沟通桥梁,更是将原本的“治理对象”转变为了“治理力量”,推动全过程人民民主在基层落地生根。
借助“议家亲”议事平台探索“善治管家”模式,王泥浜村由人大代表牵头,定期听取本地村民和外乡居民对于村宅管理、自治共治、公益服务等意见建议,成功地将居住在村内的“外乡人”吸纳为“新村民”。探索“户管家”管理模式将人房管理拓展到最小单元格——“户”,通过每户民宅推选出的“户管家”建立起村庄同每一位村民和租客的联结。由“户管家”承担户内基础服务和安全管理,房东、二房东、租客中的积极分子都被纳入了治理队伍中,进而实现了“人房共管”。
江川路街道以河东小区为试点,探索全过程人民民主实践,打造基层治理新样板。通过搭建人大民主民意平台,小区聚集了5位区人大代表深度参与小区建设规划讨论、质量监督。同时以代表牵头法治赋能,构建民主机制,推出《东滩议事规则》等管理办法,解锁协商本领,形成“东滩规治”品牌。目前,已吸引超200名社区能人加入“东滩议事团”,组织召开了12场主题议事会,将45项居民需求整合融入“美丽家园”建设中。党群服务站的茶咖空间、社区食堂等功能,都来源于议事会上居民提出的需求。面对320辆电动自行车充电难题,通过“东滩议事团”联合区人大代表逐户征询意见,分批试点建设,最终建成充电设施接口368个,超100%覆盖小区需求。
2023年,“平阳四街坊美丽家园”建设突出以解决居民“急、愁、盼”为工作的出发点与落脚点,以“自治有主题、参与有平台、议事有规则、组织有骨干、成效有评估”为目标,坚持党建引领,发挥代表优势,激发群众自治活力,全过程融合共治绘就“美丽家园”新图景。
方案制定阶段,以群众需求为牵引,通过民主协商、民主决策,聚众智凝共识,以84.8%业主参与表决,93.6%同意率的业主大会,高票通过“美丽家园”建设方案;施工建设阶段,以群众诉求为牵引,深入开展民主管理、民主监督,高效协同推进。针对屋顶、墙面渗水等难题,编制“一楼一方案”“一树一方案”,并将推进情况通过宣传栏、议事会、“码上约代表”等线上线下平台予以公开,接受人大代表专项监督和居民群众的监督;项目竣工后,以群众满意度为标尺,开展成效评估,推动自治管理、协作共治,践行基层民主。并及时总结经验,健全“自下而上”的社区事务议事协调机制,确保居民能议事、议成事。
位于虹桥绿谷广场东南侧的口袋公园“丘谷园”,被成功打造成了虹桥商务区中南侧的形象展示节点、休闲活力纽带和共享共融空间。
在这一项目推进过程中,新虹街道人大工委充分践行全过程人民民主理念,依托人大“谷声”平台,发挥人大代表履职作用,融合企业阵地资源,以贴近白领的方式,让企业白领更好地认识人民代表大会制度优势,先后召集企业代表、绿谷楼宇工作站和职能部门负责人,在设计方案阶段多次进行现场勘探,并组织开展议事讨论,充分听取片区各行业代表建议,融合了时尚健身、艺术花谷等多个“金点子”,有效助推了项目建设,积极营造“有事好商量”“众人的事情由众人商量”的民主实践氛围。
浦锦街道芦胜村196体育,直面土地低效利用和民房老旧等问题,坚持全过程人民民主理念,依托全国、市、区三级人大代表的桥梁纽带和联动履职力量,积极践行全过程人民民主芦胜村实践。
积极建言,探索盘活土地新路子。作为全国人大代表、村党总支书记张义民,围绕盘活土地资源,提交《加快推进集体经营性建设用地入市配套政策》和《促进农村集体经济高质量发展》立法建议,让零星集建用地焕发新生;代表联动,为乡村治理添动力。积极运用三级代表联动机制,借助区人大代表力量推动兴福寺异地迁建,兼顾文化传承与民生改善,市人大代表马伟琴专题调研并提交加快出台非保留保护村房屋平移政策建议,浦锦街道喜获试点;深化机制,创新乡村治理新模式。新建人大代表联络站,迅速回应群众关切,推动解决道路拓宽、停车难等民生问题,形成以民主管理为核心,各级人大代表协同治理新模式,为乡村振兴注入强劲动力。
莘闵留创园是上海最早以吸纳海外高层次人才回国创业和孵化高新技术初创企业为特色的创业园区。园区将全过程人民民主实践融入园区发展,强化“众创、众商、众享、众建”,推动提升创新创业环境,助推企业发展。
“众创”强化园区人人参与,打造众创空间,构建了一站式、全周期、开放式创业体系。“众商”强化园区人人奉献,通过搭建“莘闵众议汇”议事平台,举办以人才、市场、融资等主题讨论会,集聚代表、企业家智慧,解决招人难、招商难、融资难问题。“众享”强化园区人人共享,通过建立更广泛的资源共享机制,推动建立工业区产品优先推广平台,实现发展共赢。“众建”强化人人负责,企业直接参与园区治理事务,园区则坚持问题导向,及时反馈解决园区出入交通、通信设施、环境改造等问题。196体育官网入口196体育官网入口196体育官网入口